Поддержка многодетных семей

О льготах и социальных гарантиях предусмотренных действующим законодательством для многодетных семей

Для поддержки многодетных семей в Беларуси предусмотрен ряд социальных стимулов: обеспечение жильем, льготное кредитование, трудовые гарантии матерям, пособия на детей, адресная социальная помощь, бесплатные лекарства детям до 3-х лет и питание детей до 2-х лет, социальное обслуживание семьи и др.


Обеспечение жильем, льготное кредитование

Указ Президента Республики Беларусь от 06.01.2012 № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»:

многодетные семьи:

имеют право на внеочередное получение льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (пп. 1.2 и 1.3 п. 1);

подлежат направлению на строительство (приобретение) жилья в течение года со дня подачи заявлений (в первоочередном порядке многодетные семьи, имеющие четверых и более несовершеннолетних детей и многодетные семьи, воспитывающие детей-инвалидов) (п. 9);

многодетные семьи, реализовавшие право на получение льготного кредита и (или) одноразовой субсидии, имеют право на их повторное получение, при увеличении состава семей в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей после улучшения жилищных условий, если основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий возникли в связи с рождением (усыновлением, удочерением) детей (пп. 1.31);

льготный кредит на строительство (реконструкцию) или приобретение жилья предоставляется на срок до 40 лет под 1 процент годовых (пп. 1.4).

имеют право на получение льготного кредита на приобретение жилья, в том числе на вторичном рынке, в размере, не превышающем максимального размера кредита, выделяемого на строительство (реконструкцию) жилья и величины оценочной стоимости приобретаемого жилья (пп. 1.8).

Молодые и многодетные семьи имеют право на финансовую помощь в погашении задолженности по льготным кредитам (пп. 1.12):

многодетные семьи:

при наличии троих несовершеннолетних детей - 75 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;

при наличии четверых и более несовершеннолетних детей - 100 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;

молодые семьи:

при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка - 10 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам;

при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка - 20 процентов от суммы задолженности по выданным кредитам.

Многодетным семьям, в которых один из родителей является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, на период получения данного пособия предоставляется отсрочка в погашении задолженности по льготному кредиту и процентов за пользование им
(пп. 1.12).

Указ Президента Республики Беларусь от 27.12.2007 № 667
«Об изъятии и предоставлении земельных участков»:

многодетные семьи, состоящие на учете нуждающихся и включенные в списки граждан, желающих получить земельные участки для строительства одноквартирных, блокированных жилых домов, имеют право на предоставление земельных участков вне очереди (пп. 7.7 п. 7);

Указ Президента Республики Беларусь от 04.07.2017 № 240
«О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений»:

многодетные семьи:

имеют право на внеочередное получение субсидии на уплату части процентов за пользование кредитами, выдаваемыми банками на строительство (реконструкцию) жилья (подпункт 1.3)

многодетные семьи, реализовавшие право на получение государственной поддержки по Указу № 240, или по Указу № 13, имеют право на повторное получение субсидий по Указу № 240, при увеличении состава семей в связи с рождением детей после улучшения жилищных условий, если основания для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий возникли в связи с рождением детей (пп. 1.7);

субсидия на уплату процентов за пользование кредитом подлежит предоставлению многодетным семьям в следующих размерах(пп. 1.8):

многодетным семьям, имеющим четверых и более несовершеннолетних детей, - в размере ставки рефинансирования Нацбанка, увеличенной на 3%;

многодетным семьям, имеющим не менее троих детей в возрасте до 23 лет, - в размере ставки рефинансирования, увеличенной на 2%.

Многодетные семьиимеют право на получение субсидии на погашение основного долга по кредиту совместно с субсидией на уплату процентов за пользование кредитом в размерах (подпункт 1.4):

при наличии четверых и более несовершеннолетних детей – 100% от суммы основного долга по кредиту;

при наличии троих несовершеннолетних детей – 95% от суммы основного долга по кредиту.

Молодые семьи из числа категорий, имеющих право на получение субсидии на уплату части процентов по кредиту, после принятия решения о предоставлении субсидии на уплату части процентов при рождении первого ребенка в размере 10% от суммы основного долга, а при рождении второго - в размере 20%.

Указ Президента Республики Беларусь от 16.12.2013 № 563:

многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства», у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади социального жилья на одного члена семьи имеют право на получение жилого помещения социального пользования (пп. 63.12.4 пункта 63).


Социальные гарантии в сфере образования

Руководители государственных учреждений образования вправе предоставлять в период получения высшего, среднего специального образования скидки со сформированной стоимости обучения в порядке и размерах, определяемых Правительством Республики Беларусь, студентам и учащимся из семей, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей.

Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений общего среднего образования при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, образовательных программ специального образования на уровне общего среднего образования, а также учреждений высшего образования при освоении содержания образовательной программы среднего образования из семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Плата за получение дополнительного образования детей и молодежи в школах искусств не взимается с семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет.

Плата родителей (законных представителей) за питание детей в учреждениях дошкольного образования, финансируемых из республиканского и местных бюджетов, снижается на 50% для семей, имеющих трех и более детей возрасте до 18 лет.

Для семей, в которых воспитываются трое и более детей дошкольного возраста и (или) детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, и (или) специальных учреждениях образования, и (или) на III ступени общего среднего образования в высших учебных заведениях, плата за пользование учебниками и (или) учебными пособиями снижается на 50 процентов.


Государственная адресная социальная помощь

Семьям, имеющим среднедушевой доход ниже критерия нуждаемости, предоставляется государственная адресная социальная помощь в виде обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни. При рождении двойни или более детей такая помощь предоставляется семьям независимо от величины среднедушевого дохода.

Также, в случае рождения в семье тройни и более детей, семьям предоставляется бесплатно почасовой дневной уход за детьми до достижения ими трехлетнего возраста (услуги няни).


Налоговые льготы

Для многодетных семей предусмотрены налоговые льготы, касающиеся стандартных налоговых вычетов по подоходному налогу с физических лиц, налогу на недвижимость, земельному налогу.


Льгот по таможенным платежам

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10.04.2019 № 140 «О возмещении таможенных пошлин, налогов» инвалидам I или II группы, родителям (усыновителям, удочерителям) в многодетных семьях возмещается 50 процентов таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при ввозе на территорию Республики Беларусь транспортных средств для личного пользования.


Семейный капитал

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2019 № 345 «О семейном капитале» с 1 января 2020 г. семьям при рождении (усыновлении, удочерении) в 2020 - 2024 годах третьего или последующих детей предоставляется единовременная государственная поддержка в форме безналичных денежных средств (далее - семейный капитал) в размере 22 500 рублей.

Семьи, которым семейный капитал предоставлен в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», права на предоставление семейного капитала в соответствии с Указом № 345не имеют.

Право на предоставление семейного капитала может быть реализовано семьей один раз.

Средства семейного капитала предоставляются семьям для использования в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке.

После истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, средства семейного капитала могут быть использованы по одному или нескольким направлениям:

улучшение жилищных условий;

получение образования;

получение медицинской помощи;

получение услуг в сфере социального обслуживания;

формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя).

Досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) средства семейного капитала могут быть использованы на:

строительство (реконструкцию) <*> или приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, погашение задолженности по кредитам, предоставленным на эти цели, и выплату процентов за пользование ими членом (членами) семьи, состоящим (состоящими) на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо состоявшим (состоявшими) на таком учете на дату заключения кредитного договора;

получение на платной основе членом (членами) семьи высшего образования I ступени, среднего специального образования в государственных учреждениях образования;

получение членом (членами) семьи следующих платных медицинских услуг, оказываемых организациями здравоохранения:

предоставление для медицинского применения иных медицинских изделий вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии и (или) иных лекарственных средств вместо включенных в Республиканский формуляр лекарственных средств;

стоматологические услуги (протезирование зубов, дентальная имплантация с последующим протезированием, ортодонтическая коррекция прикуса).


Трудовые гарантии и пенсионное обеспечение

Матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет, предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до
8-летнего возраста, имеют право на пенсию по возрасту со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет (а также женщины, у которых к этому времени пятый ребенок не достиг 8 лет) и при стаже работы не менее 15 лет.

Женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до
16-летнего возраста, при стаже работы в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции не менее 10 лет (без зачета в стаж работы времени ухода за детьми) имеют право на пенсию независимо от возраста.

Женщинам, родившим и воспитавшим девять и более детей и награжденным одной из следующих государственных наград СССР или Республики Беларусь: орденом Матери, медалью «Медаль материнства», орденом «Материнская слава», орденом «Мать-героиня» устанавливается пенсия за особые заслуги.


Государственные награды

Женщины, родившие и воспитавшие пять и более детей, могут быть представлены к награждению орденом Матери. Награждение производится при достижении пятым ребенком возраста одного года и при наличии в живых остальных детей этой матери.

Многодетным матерям, награжденным орденом Матери, производится единовременная денежная выплата в размере пятикратного утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (по состоянию на 01.05.2020 размер выплаты составляет 1 233,9 рублей).

С целью создания условий для устойчивого повышения уровня и качества жизни несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении и воспитании в семьях, за счет средств местного бюджета предусмотрены дополнительные социальные гарантии(решение Мингорсовета от 16.11.2016 № 243):

ежемесячная доплата к социальным пенсиям детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, пенсионное обеспечение которых осуществляется органами по труду, занятости и социальной защите г. Минска (за исключением детей, находящихся на государственном обеспечении), в размере 150 процентов минимальной пенсии по возрасту;

ежемесячная выплата детям из семей, в которых родилась и воспитывается тройня и более детей, до достижения детьми возраста трех лет в размере одной базовой величины на каждого ребенка;

ежегодная выплата бывшим выпускникам детских интернатных учреждений из числа детей и молодежи, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, обучающихся в учреждениях профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, в размере не более бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (далее - БПМ), действующего на дату подачи заявления;

транспортные услуги, оказываемые специальным транспортным средством «социальная служба» на бесплатной основе детям-инвалидам до 18 лет;

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов, в том числе с особенностями психофизического развития, за исключением детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата (один раз в год в каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки и дотацией из средств государственного социального страхования);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);

доплата до полной стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные организации с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-инвалидов в возрасте от 6 до 15 лет, больных сахарным диабетом (в стадии компенсации), с заболеваниями сердечно-сосудистой системы с учетом сопровождения по медицинским показаниям (один раз в год в летний период);

оплата части стоимости путевки на оздоровление в загородных оздоровительных лагерях с круглосуточным пребыванием продолжительностью не менее 18 дней детей работников бюджетных организаций, имущество которых находится в собственности г. Минска, отделов, управлений, комитетов Минского городского исполнительного комитета и администраций районов в г. Минске (один раз в год в летний период);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием или по профилям, направлениям деятельности (военно-патриотическому, оборонно-спортивному) для несовершеннолетних, с которыми органами внутренних дел проводится индивидуальная профилактическая работа и (или) признанных находящимися в социально опасном положении, в размере разницы между полной стоимостью путевки и средствами, предусмотренными законодательством на ее удешевление (один раз в год в летний период);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием, по профилям, направлениям деятельности, в том числе с использованием палаток, для детей, достигших высоких показателей в учебной деятельности, победителей и призеров районных, городских, республиканских, международных олимпиад по учебным предметам, интеллектуальных конкурсов (один раз в год в летний каникулярный период в размере разницы между полной стоимостью путевки, средствами, предусмотренными законодательством на ее удешевление, и родительской платой в размере не менее 10 процентов от полной стоимости путевки);

доплата до полной стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольного возраста (до двух раз в год в летний период);

оплата части стоимости путевки в оздоровительные лагеря с круглосуточным пребыванием на оздоровление детей из многодетных семей, в которых на иждивении и воспитании находится 5 и более несовершеннолетних детей (при приобретении путевки один раз в год в летний период в размере 2 базовых величин на каждого несовершеннолетнего ребенка);

предоставление бесплатного одноразового питания в учреждениях общего среднего образования г.Минска и Минского района Минской области воспитанникам детских домов семейного типа, приемных и опекунских семей, детских деревень (городков) в размере фактической стоимости питания в соответствии с денежными нормами расходов на питание, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2013 г. № 317 «О нормах питания и денежных нормах расходов на питание обучающихся, а также участников образовательных мероприятий из числа лиц, обучающихся в учреждениях образования»;

доплата в размере 2,1 процента базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из опекунских семей; из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы; из семей военнослужащих, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей воинской службы в государствах, где велись боевые действия; из семей лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий; из семей работников, обслуживающих действующие воинские контингенты в Афганистане или в других государствах и ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства; из семей военнослужащих, лиц начальствующего состава и рядового состава органов внутренних дел, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения боевых действий, кроме случаев, когда гибель (смерть) наступила в результате противоправных действий по причине алкогольного, токсического, наркотического опьянения, членовредительства или самоубийства, если оно не было вызвано болезненным состоянием или доведением до самоубийства; а также для детей: с особенностями психофизического развития, обучающихся в специальных классах, классах интегрированного обучения и воспитания; в специализированных по спорту классах; находящихся в социально опасном положении; для воспитанников детских домов семейного типа, приемных семей, детских деревень (городков);

доплата в размере 2,1 процента базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 6 - 10 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;

доплата в размере 3,3 процента базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 14 - 17 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в базовых школах, средних школах, гимназиях, лицеях и специальных общеобразовательных школах г. Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;

доплата в размере 3,6 процента базовой величины к денежным нормам расходов на питание в день для учащихся в возрасте 11 - 13 лет, в том числе зарегистрированных по месту жительства в населенных пунктах Минского района Минской области, учреждений общего среднего образования, специального образования, обучающихся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, учебно-педагогических комплексах и специальных общеобразовательных школах г.Минска: из малообеспеченных семей; из многодетных семей, воспитывающих троих и более детей до 18 лет; детей-инвалидов;

доплата к денежным нормам расходов на питание в день для детей, находящихся на оздоровлении в государственном учреждении образования «Минский городской образовательно-оздоровительный центр «Лидер», в размере 6 процентов базовой величины.

Подпрограммой «Семья и детство» Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы предусмотрены мероприятия, которые также финансируются из средств местного бюджета:

выполнение работ по обеспечению противопожарной безопасности в домовладениях (квартирах) семей с детьми:

приобретение и установка (замена) автономных пожарных извещателей (далее - АПИ), элементов питания к ним из расчета один АПИ на каждую жилую комнату квартиры или жилого дома;

приобретение и установка (замена) АПИ с выводом от них сигнала на сигнально-звуковое устройство путем соединения АПИ в одну сеть с соседними домами (квартирами) с передачей сигналов от АПИ на сигнально-звуковое устройство или на диспетчерские пункты пожарных аварийно-спасательных подразделений по чрезвычайным ситуациям в квартирах (домовладениях);

осуществление единовременной выплаты семьям в связи с рождением двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости;

осуществление единовременной выплаты семьям, воспитывающим троих и более детей, для подготовки учащихся к учебному году, в размере 30% бюджета прожиточного минимума, действующего на 1 августа.


Порядок и условия назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок и условия назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала: Указ Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей» (далее – Указ № 572), Указ Президента Республики Беларусь от 18.08. 2019 № 345 «О семейном капитале» (далее – Указ № 345), постановление Совета Министров Республики Беларусь 24.02.2015 № 128 «Об утверждении положения о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала» (далее – постановление
№ 128).


Порядок назначения семейного капитала

В соответствии с Указом № 345 право на назначение семейного капитала имеют граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие в Республике Беларусь: мать (мачеха) в полной семье, родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) при рождении (усыновлении, удочерении) с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г. третьего или последующих детей, если с учетом родившегося (усыновленного, удочеренного) ребенка (детей) в семье воспитываются не менее троих детей в возрасте до 18 лет. При этом дата рождения усыновленного (удочеренного) ребенка (детей) должна быть не ранее 1 января 2015 г.

Если в полной семье мать (мачеха) не имеет права на назначение семейного капитала, такое право имеет отец (отчим) при соблюдении перечисленных выше условий.

При определении права на назначение семейного капитала состав семьи определяется на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) - на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении (усыновлении, удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала.

В составе семьи учитываются:

мать (мачеха), отец (отчим), усыновитель (удочеритель);

дети в возрасте до 18 лет, воспитываемые в семье, в том числе усыновленные (удочеренные), пасынки и падчерицы.

Дети учитываются в составе семьи при условии, если на день обращения за назначением семейного капитала они постоянно проживают в Республике Беларусь.

При раздельном проживании родителей, расторгнувших брак или не состоявших в браке, дети учитываются в семье одного из родителей, на воспитании которого они находятся. Если дети были учтены при назначении семейного капитала (в том числе назначенного в соответствии с Указом № 572 в одной семье, в другой семье они не учитываются.

В составе семьи не учитываются дети:

в отношении которых родители (единственный родитель) лишены родительских прав;

над которыми установлена опека (попечительство);

отобранные из семьи по решению суда;

от которых родители (родитель) отказались;

умершие, признанные безвестно отсутствующими, объявленные умершими.

Гражданин, имеющий право на назначение семейного капитала в соответствии с пунктом 3 Положения о единовременном предоставлении семьям безналичных денежных средств при рождении (усыновлении, удочерении) в 2015 - 2019 годах третьего или последующих детей, утвержденного Указом № 572, пунктом 3 Положения о предоставлении семейного капитала, утвержденного Указом № 345, обращается в местный исполнительный и распорядительный орган в соответствии с регистрацией по его месту жительства (месту пребывания) с заявлением о назначении семейного капитала утвержденной формы в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления, удочерения) третьего или последующих детей. В случае пропуска указанного срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.

Вместе с заявлением о назначении семейного капитала гражданином представляются документы и (или) сведения, предусмотренные в пункте 2.46 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень).

Местным исполнительным и распорядительным органом в течение
5 календарных дней со дня поступления заявления о назначении семейного капитала запрашиваются иные документы и (или) сведения, необходимые для принятия решения о назначении (отказе в назначении) семейного капитала.

Решение о назначении (отказе в назначении) семейного капитала принимается местным исполнительным и распорядительным органом в месячный срок со дня подачи заявления о назначении семейного капитала.

О принятом решении гражданин, подавший заявление о назначении семейного капитала, уведомляется не позднее 7 рабочих дней со дня его принятия. Для этого гражданину направляется извещение о принятом решении, а копия решения (выписка из решения) выдается при обращении гражданина.

При обращении граждан в местные исполнительные и распорядительные органы за восстановлением пропущенного шестимесячного срока, установленного в пункте 5 Положения, утвержденного Указом № 572, и пункте 5 Положения, утвержденного Указом № 345, право на назначение семейного капитала рассматривается на дату рождения, в случае усыновления (удочерения) - на дату усыновления (удочерения) третьего или последующих детей, при рождении (усыновлении, удочерении) которых семья приобрела право на назначение семейного капитала.

При этом дети учитываются в составе семьи при условии, если на день истечения указанного шестимесячного срока они постоянно проживали в Республике Беларусь.


Порядок финансирования (перечисления) средств семейного капитала

Гражданину, которому назначен семейный капитал, в течение
6 месяцев со дня принятия решения о назначении семейного капитала необходимо обратиться в подразделение ОАО «АСБ «Беларусбанк», осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», с заявлением об открытии счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал» (далее счет).

При пропуске указанного срока местный исполнительный и распорядительный орган вправе восстановить его с учетом конкретных обстоятельств.

При восстановлении срока, установленного для обращения за открытием счета, местным исполнительным и распорядительным органом определяется новый срок для обращения гражданина в подразделение ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляющее операции по вкладам (депозитам) «Семейный капитал», который должен составлять не более
6 месяцев со дня восстановления срока.

Вместе с заявлением об открытии счета гражданином представляются:

документ, удостоверяющий личность;

копия решения (выписка из решения) о назначении семейного капитала, принятого местным исполнительным и распорядительным органом;

выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала в случае его внесения;

выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о продлении срока, установленного для обращения за открытием счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал», в случае его продления.

ОАО «АСБ Беларусбанк» заключает договор вклада (депозита) «Семейный капитал» и открывает счет в день подачи гражданином соответствующего заявления с документами.

Перевод средств из республиканского бюджета для зачисления во вклады (депозиты) «Семейный капитал» осуществляется:

в долларах США, если семейный капитал назначен в долларах США в соответствии с Указом № 572;

в белорусских рублях, если семейный капитал назначен в белорусских рублях в соответствии с Указом № 345.

ОАО «АСБ Беларусбанк» начисляет проценты на средства семейного капитала, находящиеся во вкладе (депозите) «Семейный капитал», начиная со дня зачисления этих средств во вклад (депозит) «Семейный капитал».

Если обращение гражданина, которому назначен семейный капитал, за открытием счета невозможно, счет открывается на другого члена семьи после внесения изменения в решение о назначении семейного капитала.

Изменение в решение о назначении семейного капитала вносится, если гражданин, которому назначен семейный капитал, не открыл счет в связи с наступлением следующих обстоятельств:

смерть, объявление умершим, признание безвестно отсутствующим;

объявление розыска;

признание недееспособным (ограниченно дееспособным);

наличие заболевания, при котором он находится в бессознательном состоянии, исключающем возможность понимать значение своих действий или руководить ими.

Для внесения изменения в решение о назначении семейного капитала один из членов семьи обращается в местный исполнительный и распорядительный орган, принявший такое решение, с заявлением о внесении изменения в решение о назначении семейного капитала и выдаче выписки из решения, принятого на основании данного заявления, а также с документами и (или) сведениями, указанными в пункте 2.50 перечня.

В решение о назначении семейного капитала вносится изменение о назначении семейного капитала обратившемуся члену семьи или другому члену семьи (по желанию обратившегося члена семьи).

Для открытия счета выдается выписка из решения местного исполнительного и распорядительного органа о внесении соответствующего изменения в решение о назначении семейного капитала.


Направления использования средств семейного капитала

Средства семейного капитала могут быть использованы досрочно (независимо от времени, прошедшего с даты назначения семейного капитала) в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке на цели, предусмотренные в части третьей пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 572, и части третьей пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 345.

При этом при досрочном использовании средств семейного капитала в соответствии с абзацем вторым части третьей пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 572, и абзацем вторым части третьей пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 345, они могут быть направлены на:

строительство (реконструкцию) одноквартирного жилого дома, квартиры в многоквартирном или блокированном жилом доме (далее жилое помещение) в составе организации застройщиков;

строительство (реконструкцию) жилого помещения на основании договора создания объекта долевого строительства;

строительство (реконструкцию) одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме подрядным либо хозяйственным способом;

приобретение жилого помещения, в том числе жилого помещения, строительство которого осуществлялось по государственному заказу;

погашение задолженности по кредиту, в том числе льготному, предоставленному на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, и выплату процентов за пользование им.

После истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, средства семейного капитала могут быть использованы в Республике Беларусь в полном объеме либо по частям в безналичном порядке по одному или нескольким направлениям, предусмотренным в части второй пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 572, и части второй пункта 2 Положения, утвержденного Указом № 345.

При использовании средств семейного капитала на улучшение жилищных условий после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, они могут быть направлены на:

цели, указанные в части второй пункта 13 Положения, утвержденного постановлением № 128;

капитальный ремонт и реконструкцию жилого помещения, строительство инженерных сетей, возведение хозяйственных помещений и построек (далее капитальный ремонт жилого помещения);

погашение задолженности по кредиту, в том числе льготному, предоставленному на капитальный ремонт жилого помещения, и выплату процентов за пользование им;

погашение займа, предоставленного организацией на строительство (реконструкцию) или приобретение жилого помещения, и выплату процентов за пользование им.

При использовании средств семейного капитала на получение образования после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, они могут быть направлены на получение образования в государственных и частных учреждениях образования любого типа (вида), организациях, реализующих образовательные программы послевузовского образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

При использовании средств семейного капитала на получение медицинской помощи после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, они могут быть направлены на получение в организациях здравоохранения платных медицинских услуг.

При использовании средств семейного капитала на получение услуг в сфере социального обслуживания после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, они могут быть направлены на получение социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания, оказываемых на возмездной основе в учреждениях социального обслуживания, иных организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании».

При использовании средств семейного капитала на формирование накопительной (дополнительной) пенсии матери (мачехи) в полной семье, родителя в неполной семье, усыновителя (удочерителя) после истечения 18 лет с даты рождения ребенка, в связи с рождением (усыновлением, удочерением) которого семья приобрела право на назначение семейного капитала, они размещаются Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты в банке, уполномоченном обслуживать государственные программы.